Как обжаловать итоги госзакупок: 3 рабочих дня, жалоба через портал и что будет дальше

Вашу заявку отклонили по спорному основанию, или комиссия неправильно применила критерии? Закон даёт поставщику право обжаловать действия и решения заказчика, организатора, комиссии и эксперта. Но окно для жалобы очень короткое, а требования к её содержанию — строгие.

Разбираем порядок по статье 25 Закона № 106-VIII и главе 19 Правил осуществления госзакупок.

Коротко: жалоба подаётся через портал в течение трёх рабочих дней со дня размещения протокола итогов конкурса или аукциона. Её рассматривают три рабочих дня, и на это время срок заключения договора приостанавливается. Досудебный порядок обязателен. Итоги, где победителя определил портал автоматически, в этом порядке не обжалуются.

---

Что можно обжаловать

Потенциальный поставщик вправе обжаловать действия, бездействие и решения заказчика, организатора, единого организатора, экспертной комиссии или эксперта, если они нарушают его права и законные интересы. Например:

• заявку отклонили по основанию, которого нет в законе и Правилах;
• комиссия не применила условную скидку, хотя подтверждающие документы были;
• экспертное заключение не соответствует технической спецификации;
• в протоколе не указаны конкретные причины отклонения.

Что нельзя обжаловать в этом порядке: итоги закупок, где победителя определяет портал автоматически — например, запрос ценовых предложений. Также жалобы через портал не применяются к закупкам в особом порядке.

---

Сроки

Заказчик, организатор или единый организатор принимает решение в течение трёх рабочих дней после окончания срока подачи жалоб. Решение подписывает первый руководитель, лицо, исполняющее его обязанности, или заместитель.

---

Что обязательно указать в жалобе

Правила требуют, чтобы жалоба содержала пять элементов:

Если жалоба не соответствует этим требованиям или не подписана уполномоченным лицом, её вернут без рассмотрения в течение двух рабочих дней. А время на подачу за эти дни уже уйдёт.

🔎 Свежие тендеры — обновляются каждый день: Алматы · Астана · Шымкент · Караганда · Актобе · Атырау · весь Казахстан

Не хотите проверять вручную? Получайте такие тендеры бесплатно в Telegram → 7 дней бесплатно, карта не нужна.

---

Как написать сильную жалобу

1. Опирайтесь на протокол. Комиссия обязана подробно описать причины отклонения и указать документы. Цитируйте формулировку протокола.
2. Указывайте норму. Ссылайтесь на конкретный пункт Закона или Правил, который нарушен, — например, на то, что основание отклонения не предусмотрено законом.
3. Прикладывайте доказательства. Скриншоты заявки, документы, которые были поданы, экспертные заключения, каталоги.
4. Пишите по делу. Жалоба рассматривается в пределах заявленных доводов — то, чего вы не написали, рассматривать не будут.
5. Не смешивайте вопросы. Доводы, которые относятся к камеральному контролю, в этом порядке не рассматриваются.

---

Что будет дальше

Если жалобу удовлетворили. Комиссия в течение двух рабочих дней после решения заказчика пересматривает итоги с учётом доводов жалобы.

Если отказали. Решение с подробным описанием причин размещается на портале. Дальше — суд. При этом обжалование решения в административном суде не приостанавливает процедуры закупки.

Параллельно поставщик может обратиться в уполномоченный орган в сфере госзакупок: он проводит контроль, в том числе по жалобам поставщиков, и может выдать предписание об устранении нарушений или обратиться в суд о признании договора недействительным.

---

Частые вопросы

Сколько дней на обжалование итогов госзакупок?

Три рабочих дня со дня размещения протокола об итогах конкурса или аукциона.

Можно ли обжаловать итоги запроса ценовых предложений?

В порядке статьи 25 — нет: итоги, где победителя определяет портал автоматически, так не обжалуются. Если нарушены ваши права, можно обратиться в уполномоченный орган или в суд.

Обязательно ли сначала подавать жалобу заказчику?

Да. Закон устанавливает обязательный досудебный порядок урегулирования споров.

Останавливает ли жалоба заключение договора?

Да, на время рассмотрения жалобы срок заключения договора приостанавливается.

Почему жалобу вернули без рассмотрения?

Если в ней нет обязательных сведений — например, конкретных фактов нарушений, — или она не подписана уполномоченным лицом. Возврат происходит в течение двух рабочих дней.

---

🔎 Свежие тендеры — обновляются каждый день: Алматы · Астана · Шымкент · Караганда · Актобе · Атырау · весь Казахстан

Получать новые тендеры по своим словам бесплатно → SmartZakup пришлёт их в Telegram в день публикации. 7 дней бесплатно, карта не нужна.

---

Читайте также

• Демпинг в госзакупках: какая цена считается демпинговой и что такое антидемпинговая сумма
• Как рассчитать цену заявки на тендер и не уйти в минус: себестоимость, логистика, налоги и обеспечения
• Обеспечение заявки в госзакупках: от 1 до 3%, электронный кошелёк и возврат денег

---

Итог

Жалоба — работающий инструмент, но только если она подана вовремя и по форме. Читайте протокол итогов в день публикации, держите копии всех поданных документов и пишите жалобу с конкретными нормами и доказательствами.

В SmartZakup удобно вести свои тендеры по статусам — от «подали заявку» до «итоги», — чтобы три рабочих дня на жалобу не прошли незаметно.