Демпинг в госзакупках: какая цена считается демпинговой и что такое антидемпинговая сумма

Снизить цену, чтобы выиграть, — естественное желание. Но в госзакупках есть граница, ниже которой цена считается демпинговой. Где-то за такую цену придётся заморозить дополнительные деньги, а где-то её просто не примут.

Разбираем антидемпинговые правила по статье 13 Закона № 106-VIII и главе 5 Правил осуществления госзакупок.

Коротко: в запросе ценовых предложений и в большинстве конкурсов демпинг — это цена ниже выделенной суммы более чем на 10%. Её можно предложить, если вы готовы внести антидемпинговую сумму. В электронном магазине демпинговую цену отклоняют автоматически. А в конкурсах на строительно-монтажные работы, ремонт, питание и ряд услуг демпинговые цены не допускаются вообще.

---

Что говорит закон

Статья 13 Закона определяет демпинговую цену как цену ниже порогового значения, установленного Правилами. И сразу оговаривает: демпинговые цены не допускаются, кроме случаев, предусмотренных Правилами, — при условии, что поставщик внесёт дополнительно к обеспечению исполнения договора сумму, равную снижению от минимальной недемпинговой цены.

Эта дополнительная сумма называется антидемпинговой.

---

Пороги демпинга по способам закупок

Обратите внимание на конкурсы по строительству и ремонту: там демпинг — это не дополнительные расходы, а отклонение заявки. Считайте цену аккуратно.

---

Как считается антидемпинговая сумма

Антидемпинговая сумма = минимальная недемпинговая цена − ваша цена.

Вносится она так же, как обеспечение исполнения договора: деньгами через электронный кошелёк, электронной банковской гарантией или договором страхования. Срок — десять рабочих дней со дня вступления договора в силу.

---

Когда возвращают

После полного и надлежащего исполнения договора:

• деньги в электронном кошельке разблокируются в течение трёх рабочих дней;
• банковскую гарантию заказчик возвращает в течение пяти рабочих дней.

Если поставщик исполнил договор ненадлежащим образом, обеспечения могут вернуть только при соблюдении условий из Правил — в том числе после выплаты неустойки.

🔎 Свежие тендеры — обновляются каждый день: Алматы · Астана · Шымкент · Караганда · Актобе · Атырау · весь Казахстан

Не хотите проверять вручную? Получайте такие тендеры бесплатно в Telegram → 7 дней бесплатно, карта не нужна.

---

Что будет, если не внести антидемпинговую сумму

Закон считает победителя, который не внёс обеспечение исполнения договора или антидемпинговую сумму, уклонившимся от заключения договора. Последствия:

1. обеспечение заявки не возвращается и уходит в доход бюджета;
2. договор расторгается, а заказчик направляет проект договора участнику, занявшему второе место;
3. компанию могут включить в реестр недобросовестных участников на 24 месяца.

---

Стоит ли демпинговать

Демпинг имеет смысл, только если:

• ваша реальная себестоимость действительно ниже порога — например, вы производитель или у вас склад рядом с заказчиком;
• у вас есть свободные деньги на антидемпинговую сумму на весь срок договора;
• вы понимаете, почему выделенная сумма завышена — например, заказчик считал цену по старым коммерческим предложениям.

Если же вы снижаете цену просто «чтобы выиграть», демпинг превращается в кредит заказчику под ноль процентов плюс риск работы в убыток. О том, как посчитать минимальную цену, — в статье «Как рассчитать цену заявки на тендер и не уйти в минус».

---

Частые вопросы

Какой процент демпинга в запросе ценовых предложений?

Цена признаётся демпинговой, если она ниже суммы, выделенной на закупку, более чем на 10%.

Можно ли демпинговать в конкурсе на строительство?

Нет. В конкурсах на строительно-монтажные работы цена ниже стоимости по проектно-сметной документации более чем на 2% признаётся демпинговой, и такие цены не допускаются.

Что такое антидемпинговая сумма?

Это дополнительная сумма, которую победитель с демпинговой ценой вносит сверх обеспечения исполнения договора. Она равна разнице между минимальной недемпинговой ценой и ценой поставщика.

Почему электронный магазин отклонил мою цену?

Цена на товар в электронном магазине признаётся демпинговой, если она более чем на 30% ниже среднеарифметической цены всех предложений на этот товар, и отклоняется автоматически.

---

🔎 Свежие тендеры — обновляются каждый день: Алматы · Астана · Шымкент · Караганда · Актобе · Атырау · весь Казахстан

Получать новые тендеры по своим словам бесплатно → SmartZakup пришлёт их в Telegram в день публикации. 7 дней бесплатно, карта не нужна.

---

Читайте также

• Как рассчитать цену заявки на тендер и не уйти в минус: себестоимость, логистика, налоги и обеспечения
• Обеспечение заявки в госзакупках: от 1 до 3%, электронный кошелёк и возврат денег
• ЭЦП для госзакупок: какие ключи нужны, где получить и как не остаться без доступа в день подачи

---

Итог

Демпинг — инструмент, а не стратегия. Знайте порог для своего способа закупки, считайте антидемпинговую сумму заранее и не забывайте, что в стройке и ремонте он запрещён совсем.

В SmartZakup вы видите выделенную сумму и условия лота сразу после публикации — и успеваете спокойно посчитать, где проходит ваша граница.