Договор и исполнение
Заказчик не подписывает акт приёма-передачи: что делать поставщику — пошагово с образцом письма
Вы всё привезли, а заказчик «тянет резину»: устно недоволен, а кнопку на портале не нажимает. Разбираем по шагам, какие сроки у заказчика по типовому договору, почему просрочки у вас уже нет, и даём готовый текст письма и претензии.

Знакомая история: товар выгружен, завхоз кивнул, а через неделю акт на портале всё ещё не подписан. Звоните — «посмотрим», «директор в отъезде», «что-то не нравится». Деньги не идут, обеспечение договора заблокировано, а вы нервничаете, не насчитают ли вам просрочку.
Спокойно. У заказчика есть жёсткие сроки, и закон здесь на вашей стороне — если вы всё сделали по договору и сохранили следы.
Главное за 20 секунд. По типовому договору поставки заказчик должен за 3 рабочих дня подписать акт или письменно отказать с аргументами. Если нужна дополнительная проверка — до 10 рабочих дней, но об этом он обязан сообщить вам через портал. А датой поставки считается день, когда вы отправили акт через портал, а не день, когда заказчик его подписал.
Пример. Ерлан, ИП из Павлодара, поставил 40 стульев в районную библиотеку по договору на 1 200 000 ₸. 3 марта он отправил акт приёма-передачи через портал. Прошло 8 рабочих дней — акт не подписан, отказа нет, директор по телефону говорит: «Обивка какая-то не такая».
Сроки заказчика: 3 или 10 рабочих дней
У заказчика есть только два законных варианта:
- Подписать акт электронной цифровой подписью.
- Отказать в приёмке с аргументированным обоснованием — что именно не так и почему.
Третьего варианта — «молчать и тянуть» — в договоре нет.
Хорошая новость: просрочки у вас нет
Многие поставщики боятся, что пока акт не подписан, «капает» неустойка. Нет. По типовому договору поставки датой поставки считается дата направления акта через портал — при условии, что вы поставили всё в точном соответствии с техспецификацией.
Пример. Срок поставки у Ерлана — до 5 марта. Акт он отправил 3 марта. Даже если библиотека подпишет акт 20 марта, поставка у Ерлана — в срок.
Поэтому всегда отправляйте акт через портал сразу после поставки, не дожидаясь, пока заказчик «посмотрит товар». Бумажная накладная с подписью завхоза — хорошо, но дату поставки фиксирует именно акт на портале.
А вот деньги ждут подписи
Срок оплаты считается от подписания акта: по типовому договору поставки оставшуюся сумму заказчик оплачивает не позднее 30 календарных дней с даты подписания сторонами акта. Пока акт не подписан, отсчёт оплаты не начинается — поэтому затягивание бьёт по вашему кошельку.
Если же акт подписан, а оплата опаздывает, заказчик платит вам пеню 0,1% в день от задержанной суммы, но не больше 10% суммы договора. Исключение — секвестр бюджета или нехватка денег на счетах заказчика.
Подробно о сроках оплаты — в статье Срок оплаты по госконтракту.
Пошаговый план, если акт не подписывают
Шаг 1. Проверьте, нет ли отказа
Иногда отказ уже есть — просто вы его не увидели. Зайдите в договор на портале и проверьте статус акта и сообщения от заказчика.
Шаг 2. Письмо — вежливое, но с датами
Устное «не нравится» ничего не значит. Ваша задача — перевести разговор в письменный вид. Отправьте письмо через портал и продублируйте на бумаге с отметкой о получении (входящий номер).
Руководителю [наименование заказчика] Исх. № __ от __.__.20__ О подписании акта приёма-передачи по договору № ___ от __.__.20__ [Наименование поставщика] __.__.20__ поставил товар по договору № ___ в полном объёме и в тот же день направил акт приёма-передачи через веб-портал государственных закупок. Согласно пункту 6.2 договора заказчик не позднее трёх рабочих дней со дня получения уведомления подписывает акт либо отказывает в принятии товара с указанием аргументированных обоснований. По состоянию на __.__.20__ акт не подписан, мотивированный отказ не поступал. Просим в течение 3 рабочих дней подписать акт приёма-передачи либо направить письменный мотивированный отказ с указанием конкретных несоответствий технической спецификации. Приложения: копия накладной с отметкой о получении, фото товара. [Должность, ФИО, подпись]
Шаг 3. Претензия
Если и после письма тишина — направьте претензию. В ней те же факты, плюс:
- ссылка на пункты договора о сроках приёмки и оплаты;
- требование подписать акт в конкретный срок;
- предупреждение, что вы оставляете за собой право обратиться в органы внутреннего государственного аудита и в суд, а также потребовать пеню за просрочку оплаты.
Шаг 4. Если ничего не помогло
- Обращение в органы внутреннего государственного аудита — они контролируют соблюдение законодательства о госзакупках. Приложите договор, акт, письма и претензию.
- Суд — о понуждении к приёмке и взыскании оплаты с пеней. Ваши письма и даты с портала станут главными доказательствами.
Пример. Ерлан отправляет письмо с датами. Через 2 дня приходит мотивированный отказ: «обивка — кожзаменитель, по техспецификации — ткань». Ерлан открывает техспецификацию: там действительно ткань. Он меняет 40 сидений за неделю, отправляет новый акт — и его подписывают. Не очень приятно, но теперь понятно, что исправить, а не «что-то не нравится».
🔎 Свежие тендеры — обновляются каждый день: Алматы · Астана · Шымкент · Караганда · Актобе · Атырау · весь Казахстан
Не хотите проверять вручную? Получайте такие тендеры бесплатно в Telegram → 7 дней бесплатно, карта не нужна.
Если отказ пришёл: что делать
▸Отказ обоснован — товар правда не соответствует
Исправляйте быстро: замените или доукомплектуйте товар и отправьте новый акт. Каждый день сверх срока поставки по договору может стоить неустойки, а просрочка больше 15 календарных дней даёт заказчику право расторгнуть договор.
Хорошая новость: товар лучше техспецификации заказчик принять может — по типовому договору товар должен соответствовать стандартам техспецификации или быть выше их.
▸Отказ необоснованный — товар соответствует
Ответьте письменно и по пунктам: таблица «требование техспецификации → что поставлено → документ (паспорт, сертификат, фото)». Предложите совместный осмотр с участием независимого эксперта. Если заказчик настаивает — претензия, затем органы внутреннего госаудита или суд.
Не забирайте товар без документа о возврате: иначе спор «был ли товар» станет вашей проблемой.
Как не попадать в такие истории
Частые вопросы
Сколько дней у заказчика на подписание акта приёма-передачи?
Три рабочих дня со дня уведомления об акте на портале. Если нужно дополнительное изучение товара — до десяти рабочих дней, но об этом заказчик обязан сообщить через портал в течение трёх рабочих дней.
Может ли заказчик не подписывать акт без объяснений?
Нет. По типовому договору он должен либо подписать акт, либо отказать в приёмке с аргументированным обоснованием.
Начисляется ли неустойка, пока заказчик не подписал акт?
Если товар поставлен в точном соответствии с техспецификацией, датой поставки считается дата направления акта через портал. Просрочки поставки после этой даты нет.
Когда заказчик должен оплатить товар?
По типовому договору поставки — не позднее 30 календарных дней с даты подписания сторонами акта приёма-передачи. За просрочку оплаты — пеня 0,1% в день, не больше 10% суммы договора.
Куда жаловаться, если заказчик тянет с приёмкой?
Сначала письмо и претензия заказчику. Затем — обращение в органы внутреннего государственного аудита или иск в суд.
🔎 Свежие тендеры — обновляются каждый день: Алматы · Астана · Шымкент · Караганда · Актобе · Атырау · весь Казахстан
Получать новые тендеры по своим словам бесплатно → SmartZakup пришлёт их в Telegram в день публикации. 7 дней бесплатно, карта не нужна.
Читайте также
- Тендеры на канцтовары и расходники: как зарабатывать на массовых мелких закупках
- Как обжаловать итоги госзакупок: 3 рабочих дня, жалоба через портал и что будет дальше
- Тендеры на мебель: как читать техспецификацию и где теряют деньги поставщики
Итог
- У заказчика 3 рабочих дня (максимум 10 с уведомлением): подписать акт или письменно отказать с аргументами.
- Дата поставки — день отправки акта через портал. Отправляйте его сразу.
- Оплата — 30 календарных дней от подписания акта, поэтому молчание заказчика бьёт по деньгам.
- Переводите всё в письменный вид: письмо, претензия, затем госаудит или суд.
- Обоснованный отказ — исправляйте быстро; необоснованный — оспаривайте по пунктам техспецификации.
Весь путь от поиска лота до оплаты пошагово описан в полном гайде по первому тендеру.
SmartZakup в работе
Переходите от чтения к реальному мониторингу тендеров
SmartZakup помогает не просто читать о закупках, а быстро находить релевантные тендеры, держать их под контролем и не терять сроки.
Канонический адрес статьи
https://smartzakup.kz/articles/zakazchik-ne-podpisyvaet-akt
Ещё по теме
Статьи по теме

Срок оплаты по договору госзакупок: правило 30 календарных дней и что делать, если платят позже
Закон требует полной оплаты не позже 30 календарных дней после исполнения. Разбираем, с какого дня считать срок, как приёмка его растягивает, какая неустойка положена поставщику и что делать, если не платят.

Как вернуть обеспечение заявки и договора: деньги «зависли» на портале госзакупок — что делать
Тендер закончился, а деньги всё ещё «заморожены» на портале. Объясняем по шагам: когда обеспечение заявки и договора возвращают автоматически, почему разблокированные деньги не приходят на счёт сами и что делать, если возврат застрял.

Первый тендер без юристов и курсов: полный гайд по госзакупкам Казахстана 2026
Самый подробный гайд для тех, кто ни разу не участвовал в госзакупках: от открытия ИП до первой оплаты. Простым языком, с примерами в тенге, расчётом цены с налогами и раскрывающимися подсказками там, где нужно больше деталей.