Новости госзакупок
Мораторий на проверки малого бизнеса с 2027 года: что предложил Президент и что делать уже сейчас
Президент предложил новый трёхлетний мораторий на проверки малого бизнеса с 2027 года. Объясняем простыми словами: что такое мораторий, что он отменяет и что нет, что с пенями в 2026 году — и почему для госзакупок важно платить налоги вовремя даже без проверок.

«Проверок не будет три года» — так многие пересказывают новость из Послания Президента. На деле всё чуть сложнее. Мораторий предложено обсудить, и даже когда его примут, он не отменит налоги, договоры и ответственность за них.
Разберём спокойно: что сказал Президент, как работал прошлый мораторий, что с пенями в 2026 году и что всё это значит для тех, кто работает с госзакупками.
Главное за 20 секунд. В Послании 28 октября 2026 года Президент предложил депутатам Курултая и Правительству обсудить трёхлетний мораторий на проверки микро- и малого бизнеса с 1 января 2027 года. Решение ещё не принято, исключения не определены. В 2026 году малому бизнесу не начисляют пени по налогам (с исключениями). Но для госзакупок это не спасение: налоговый долг больше 25 950 ₸ всё равно закрывает участие в конкурсах и аукционах.
Что предложил Президент
В Послании Президент привёл цифры: нарушений у ИП за полгода стало меньше на 34%, а сумма штрафов выросла почти на 11%, внеплановых проверок стало в десятки раз больше. Вывод — контроль давит на бизнес сильнее, чем нужно.
Поэтому он предложил обсудить новый мораторий на проверки малого и микробизнеса:
- с 1 января 2027 года;
- на три года — то есть, если примут, на 2027–2029 годы;
- как «паузу» для перехода контроля на цифровую модель.
2 ноября Президент повторил: малый бизнес нужно поддержать именно сейчас — чтобы он адаптировался к новым налоговым условиям.
Что такое мораторий — простыми словами
Мораторий на проверки — это временный запрет для госорганов приходить к бизнесу с плановыми и большинством внеплановых проверок. Похожий мораторий уже был в 2020–2023 годах.
Но мораторий не означает, что можно не соблюдать правила. Раньше у моратория были исключения — например, проверки при угрозе жизни и здоровью людей. Какие исключения будут в новом, ещё предстоит решить.
Пени в 2026 году: что действует уже сейчас
Пока обсуждается мораторий, у малого бизнеса есть реальная льгота на 2026 год. Правительство решило продолжить упрощение налогового администрирования для микро- и малого предпринимательства:
- с 1 января по 31 декабря 2026 года пеня на налоги и платежи, уплаченные с опозданием, не начисляется — в том числе по авансовым и текущим платежам;
- льгота не распространяется на налоги, удерживаемые у источника выплаты, акцизы и НДС на импорт, а также на социальные платежи;
- пеню за этот период всё же могут начислить после 31.12.2026, если вы подадите дополнительную отчётность или налоговая пересчитает суммы.
Важно. Продление льготы по пеням на 2027 год на начало ноября 2026 года не объявлено. Планируйте так, будто с 1 января 2027 года пени снова начисляются.
🔎 Свежие тендеры — обновляются каждый день: Алматы · Астана · Шымкент · Караганда · Актобе · Атырау · весь Казахстан
Не хотите проверять вручную? Получайте такие тендеры бесплатно в Telegram → 7 дней бесплатно, карта не нужна.
Почему для госзакупок «без пеней» — не значит «без проблем»
Отсутствие пени — это не отсутствие долга. А портал госзакупок смотрит именно на долг.
Пример. У Сауле ИП на упрощёнке. В 2026 году она дважды заплатила налог позже срока — пени нет, и она расслабилась. Но один платёж «повис», долг составил 40 000 ₸. Портал увидел задолженность больше 25 950 ₸, и её заявку на конкурс за 1,8 млн ₸ отклонили. Мораторий и льгота по пеням тут не помогают.
▸Как быстро проверить свой налоговый долг?
Зайдите в кабинет налогоплательщика (cabinet.kgd.gov.kz) или в приложение банка, где есть раздел налогов. Смотрите задолженность, а не только пени. Проверяйте за 2–3 дня до подачи заявки: оплата может дойти до бюджета не сразу.
Что делать предпринимателю сейчас
Частые вопросы
Введён ли мораторий на проверки малого бизнеса с 2027 года?
На начало ноября 2026 года — нет. Президент в Послании 28 октября 2026 года предложил Курултаю и Правительству обсудить трёхлетний мораторий с 1 января 2027 года. Окончательное решение и исключения ещё не приняты.
Будут ли начислять пени малому бизнесу в 2026 году?
По решению Правительства в 2026 году пени по налогам для микро- и малого бизнеса не начисляются, кроме налогов у источника выплаты, импортных акцизов и НДС и социальных платежей. После 31.12.2026 пени за этот период могут начислить при дополнительной отчётности или пересчёте налоговой.
Отменяет ли мораторий налоговый долг?
Нет. Мораторий касается проверок, а не обязанности платить налоги. Налоговый долг больше 6 МРП портал госзакупок видит автоматически, и в конкурсе и аукционе заявку отклоняют.
Касается ли мораторий договоров госзакупок?
Нет. Неустойки, расторжение договора и реестр недобросовестных участников работают как обычно — это условия договора, а не проверки.
🔎 Свежие тендеры — обновляются каждый день: Алматы · Астана · Шымкент · Караганда · Актобе · Атырау · весь Казахстан
Получать новые тендеры по своим словам бесплатно → SmartZakup пришлёт их в Telegram в день публикации. 7 дней бесплатно, карта не нужна.
Читайте также
- Что изменилось в госзакупках Казахстана в 2026 году
- НДС в договорах по госзакупкам
- Национальный режим в закупках Казахстана
Итог
- Мораторий предложен, но не принят: с 1 января 2027 года, на три года, с исключениями, которые ещё определят.
- В 2026 году пени малому бизнесу не начисляют — с исключениями.
- Долг остаётся долгом: больше 25 950 ₸ — и в конкурсе и аукционе заявку отклонят на любом лоте.
- Договоры госзакупок мораторий не меняет.
- До 31 декабря закройте налоговые хвосты и проверяйте долг перед каждой заявкой.
Что ещё было в Послании для малого бизнеса — в разборе Послания 2026 и госзакупок.
SmartZakup в работе
Переходите от чтения к реальному мониторингу тендеров
SmartZakup помогает не просто читать о закупках, а быстро находить релевантные тендеры, держать их под контролем и не терять сроки.
Канонический адрес статьи
https://smartzakup.kz/articles/moratoriy-na-proverki-2027
Ещё по теме
Статьи по теме

Послание Токаева 2026 и госзакупки: часть закупок отдадут малому бизнесу — что это значит для вас
В Послании 2026 года Президент предложил зарезервировать часть госзакупок за малым и средним бизнесом и смягчить требования к поставщикам. Разбираем простыми словами: что уже работает, что пока только идея и как подготовиться, чтобы первыми забрать эти заказы.

Первый тендер без юристов и курсов: полный гайд по госзакупкам Казахстана 2026
Самый подробный гайд для тех, кто ни разу не участвовал в госзакупках: от открытия ИП до первой оплаты. Простым языком, с примерами в тенге, расчётом цены с налогами и раскрывающимися подсказками там, где нужно больше деталей.

Запрос на разъяснение тендерной документации: когда задавать вопрос и готовые шаблоны
Непонятное требование в документации лучше прояснить, чем угадать. Разбираем, в какой момент и в какой срок задавать вопросы через портал, что заказчик обязан ответить, и даём готовые шаблоны.