Гайды по закупкам
Запрос на разъяснение тендерной документации: когда задавать вопрос и готовые шаблоны
Непонятное требование в документации лучше прояснить, чем угадать. Разбираем, в какой момент и в какой срок задавать вопросы через портал, что заказчик обязан ответить, и даём готовые шаблоны.
В тендерной документации часто встречаются неоднозначные формулировки: «или эквивалент» без критериев, требования без единиц измерения, сроки, которые противоречат друг другу. Угадывать опасно: если вы поймёте требование иначе, чем комиссия, заявку отклонят.
Закон и Правила дают поставщику официальный инструмент — замечания и запросы о разъяснении на этапе предварительного обсуждения. Разбираем, как им пользоваться.
Главное: в конкурсе и аукционе замечания и запросы подаются через портал не позднее двух рабочих дней со дня размещения объявления. Если вопросов нет, документация считается утверждённой. Все ответы публикуются в протоколе предварительного обсуждения и обязательны для всех участников.
Когда задавать вопросы
Предварительное обсуждение — обязательный этап для конкурса и аукциона (за исключением закупок, сведения о которых составляют государственные секреты). Проект документации бесплатно доступен на портале со дня объявления. Значит, читать её нужно в тот же день, а не за сутки до окончания приёма заявок.
Что может сделать заказчик
В течение двух рабочих дней после окончания срока обсуждения заказчик (организатор) принимает одно из решений:
- вносит изменения в проект документации — тогда документация утверждается заново;
- отклоняет замечания — с обоснованием причин в протоколе;
- даёт разъяснения — текст разъяснения включается в протокол предварительного обсуждения.
Протокол подписывает первый руководитель заказчика или лицо, исполняющее его обязанности. Ответы видны всем участникам — то есть разъяснение работает как часть документации.
Чем замечание отличается от вопроса
- Запрос о разъяснении — «что вы имели в виду?». Вы не спорите с условием, а уточняете его.
- Замечание — «это условие нужно изменить». Например, потому что оно нарушает статью 12 Закона, указывает на конкретного производителя или содержит неизмеряемое требование.
Если вы считаете условие незаконным, пишите именно замечание со ссылкой на норму. Отклонённое замечание с обоснованием в протоколе — хорошая основа для жалобы.
🔎 Свежие тендеры — обновляются каждый день: Алматы · Астана · Шымкент · Караганда · Актобе · Атырау · весь Казахстан
Не хотите проверять вручную? Получайте такие тендеры бесплатно в Telegram → 7 дней бесплатно, карта не нужна.
Шаблоны
Шаблон 1. Уточнение параметра
Просим разъяснить пункт [№] технической спецификации лота [№]: «[цитата]». Указано значение «[значение]» без единиц измерения и допуска. Просим указать единицу измерения и допустимое отклонение, либо подтвердить, что допускается значение в диапазоне [от – до].
Шаблон 2. Противоречие в документации
В пункте [№] технической спецификации срок поставки — [N] календарных дней, а в проекте договора, пункт [№], — [M] календарных дней. Просим разъяснить, какой срок применяется.
Шаблон 3. Замечание о товарном знаке или производителе
Пункт [№] технической спецификации содержит указание на [товарный знак / производителя / характеристику, присущую одной модели]. Согласно пункту 4 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», в конкурсной документации запрещается устанавливать такие указания. Просим исключить указание и описать товар через функциональные и технические характеристики, например: [ваша формулировка].
Шаблон 4. Замечание о неизмеряемом требовании
Требование пункта [№] «[цитата]» не может быть измерено количественно и проверено. Подпункт 1) пункта 4 статьи 12 Закона запрещает неизмеряемые и неадминистрируемые требования. Просим заменить его на измеримый показатель: [предложение].
А в запросе ценовых предложений?
В ЗЦП предварительного обсуждения нет: заказчик публикует информацию о закупке и проект договора с техспецификацией, а итоги подводит портал автоматически. Поэтому всё неясное в ЗЦП нужно решать самостоятельно: если условие непонятно или выглядит рискованным, безопаснее пропустить лот, чем потом не исполнить договор.
Частые вопросы
Сколько времени на вопросы по конкурсной документации?
Замечания и запросы о разъяснении подаются через портал не позднее двух рабочих дней со дня размещения объявления о закупке.
Обязан ли заказчик отвечать?
Да. В течение двух рабочих дней после окончания срока обсуждения заказчик вносит изменения, отклоняет замечания с обоснованием или даёт разъяснения. Всё это отражается в протоколе предварительного обсуждения.
Можно ли задать вопрос после окончания обсуждения?
Порядок Правил рассчитан на этап предварительного обсуждения. После утверждения документации заказчик может по своей инициативе вносить изменения до окончания приёма заявок, но гарантированного канала для вопросов уже нет. Поэтому читайте документацию в день объявления.
Видят ли другие участники мой вопрос?
Ответы и решения по замечаниям публикуются в протоколе предварительного обсуждения и доступны всем.
🔎 Свежие тендеры — обновляются каждый день: Алматы · Астана · Шымкент · Караганда · Актобе · Атырау · весь Казахстан
Получать новые тендеры по своим словам бесплатно → SmartZakup пришлёт их в Telegram в день публикации. 7 дней бесплатно, карта не нужна.
Читайте также
- ПКО Самрук-Казына простыми словами: что это, кому нужно и как пройти отбор
- Госзакупки признаны несостоявшимися: что происходит дальше и как этим пользоваться поставщику
- Как попасть в реестр казахстанских товаропроизводителей: пошагово для цеха и завода
Итог
Два рабочих дня — это всё время, которое закон даёт на вопросы к документации. Поставщик, который читает проект документации в день объявления и формулирует чёткие вопросы и замечания, часто меняет условия в свою пользу ещё до подачи заявок.
SmartZakup присылает новые закупки по вашим словам сразу после публикации, а ИИ подсвечивает спорные места — чтобы вы успели задать вопрос вовремя.
SmartZakup в работе
Переходите от чтения к реальному мониторингу тендеров
SmartZakup помогает не просто читать о закупках, а быстро находить релевантные тендеры, держать их под контролем и не терять сроки.
Канонический адрес статьи
https://smartzakup.kz/articles/zapros-na-raz-yasnenie
Ещё по теме
Статьи по теме
Первый тендер без юристов и курсов: полный гайд по госзакупкам Казахстана 2026
Самый подробный гайд для тех, кто ни разу не участвовал в госзакупках: от открытия ИП до первой оплаты. Простым языком, с примерами в тенге, расчётом цены с налогами и раскрывающимися подсказками там, где нужно больше деталей.
ПКО Самрук-Казына простыми словами: что это, кому нужно и как пройти отбор
Хотите продавать Самрук-Казына и его компаниям, а там какой-то ПКО. Объясняем без канцелярита: что такое предварительный квалификационный отбор, кому он нужен, а кому нет, как его пройти бесплатно и как подготовиться к анкете и аудиту.
Госзакупки признаны несостоявшимися: что происходит дальше и как этим пользоваться поставщику
Несостоявшаяся закупка — не тупик, а второй шанс. Разбираем, когда конкурс, аукцион, ЗЦП и электронный магазин признают несостоявшимися, что происходит дальше и почему поставщику стоит следить за повторными лотами.