ПФУ равен нулю: почему портал считает вас финансово неустойчивым и что делать законно

Вы нашли отличный лот на 25 миллионов, а портал пишет, что ваша компания финансово неустойчива. В профиле — нули. Вы платите налоги, работаете уже не первый год — откуда ноль?

Разберёмся по-простому: что такое ПФУ, откуда портал берёт цифры, почему у многих там ноль — и что с этим делать законно. Спойлер: «пересдать декларации, чтобы поднять показатель» — худший из советов, которые гуляют по чатам.

Главное за 20 секунд. Финансовую устойчивость портал считает сам по данным налоговой за три года, предшествующих предыдущему (в 2026 году — это 2022, 2023 и 2024). Её проверяют только на крупных лотах: товары — дороже 17,3 млн ₸, работы — дороже 86,5 млн ₸, услуги — дороже 34,6 млн ₸. На всех лотах дешевле ноль в ПФУ вам не мешает.

Пример. Тимур открыл ТОО по поставке оргтехники в 2024 году. Дела идут хорошо, но в 2026 году портал показывает ему ноль. Почему — разберём ниже.

---

Что такое ПФУ — простыми словами

Финансовая устойчивость — это проверка: достаточно ли компания «крупная и честная по налогам», чтобы ей можно было доверить большой договор. Справки и балансы никто не загружает — портал автоматически получает данные из налоговых органов:

• доходы компании;
• уплаченные налоги;
• основные средства (оборудование, машины, здания);
• фонд оплаты труда.

Какие годы считаются. Не прошлый год, а три года до него. В 2026 году портал смотрит на 2022, 2023 и 2024 годы. В 2027 году — на 2023, 2024 и 2025. Данные обновляются раз в год, не позднее 1 октября.

Пример. Тимур открыл ТОО в 2024 году. Из трёх лет, которые портал считает в 2026 году (2022–2024), у него есть только кусочек 2024-го. Отсюда и маленькие цифры.

---

Где ПФУ вообще не проверяют

Это первое, что стоит знать новичку: на большинстве лотов финансовая устойчивость не нужна.

Значит, если вы поставляете товары, все лоты до 17,3 млн ₸ для вас открыты, даже с нулевым ПФУ. А таких лотов на портале — подавляющее большинство.

---

4 условия: когда портал признаёт вас устойчивым

Пример для товаров. Лот на 30 000 000 ₸. Чтобы пройти, за три года нужно:

• доходов — не меньше 15 000 000 ₸ (половина лота);
• уплаченных налогов — не меньше 3% от этих доходов. При доходах 15 млн — от 450 000 ₸.

Показатель уплаченных налогов считают так: все налоги, которые вы реально заплатили за три года, делят на доходы за те же три года. Таможенные платежи не считаются.

---

Почему у вас ноль: 5 частых причин

1. Молодая компания. Самая частая причина. Если ТОО открыто в 2025 году, в 2026 году у него нет ни одного «расчётного» года.

2. Налоги заплачены с опозданием. Портал учитывает налог в том году, когда деньги реально поступили в бюджет. Заплатили налог за 2023 год в 2025-м — в расчёте за 2022–2024 его не будет.

3. Мало налогов относительно дохода. Порог — 3%. У перепродавцов с маленькой наценкой и низкими налогами показатель может не дотягивать.

4. Налоговый долг. Это отдельное требование: долг больше 6 МРП (25 950 ₸) портал видит автоматически, и заявку отклонят на любом лоте. Проверьте задолженность в кабинете налогоплательщика до подачи заявки.

5. Искажения, которые нашла налоговая. Об этом — следующий раздел.

🔎 Свежие тендеры — обновляются каждый день: Алматы · Астана · Шымкент · Караганда · Актобе · Атырау · весь Казахстан

Не хотите проверять вручную? Получайте такие тендеры бесплатно в Telegram → 7 дней бесплатно, карта не нужна.

---

Почему нельзя «пересдать декларации»

В чатах можно встретить совет: «отзовите старые декларации и подайте дополнительные с бо́льшими доходами и налогами — показатель вырастет». Не делайте этого.

С 2025–2026 годов Правила прямо описывают такую ситуацию. Если налоговая выявит, что поставщик завысил показатели, в том числе через дополнительные отчёты или отзыв деклараций, уполномоченный орган:

1. исправит показатели на портале по фактическим данным;
2. перестанет показывать ваши показатели до устранения нарушения;
3. в случаях, предусмотренных законом, примет меры по включению в реестр недобросовестных участников госзакупок.

А реестр — это 24 месяца без тендеров. Цена «быстрого роста ПФУ» — два года бизнеса.

▸А если я правда ошибся в старой декларации?

Исправлять реальные ошибки в отчётности — нормально и законно: это обязанность налогоплательщика. Проблема не в исправлении, а в искусственном завышении доходов и налогов ради показателя. Если вы исправляете декларацию, сделайте это с бухгалтером и сохраните документы, подтверждающие, почему исправление было нужно.

---

Как законно пройти на крупные лоты

Субподряд — недооценённый путь. Если генеральный подрядчик выиграл крупный лот на работы или услуги, он может привлечь субподрядчиков на часть объёма (до 30%). Требования о финансовой устойчивости, ресурсах и опыте на субподрядчиков не распространяются. Вы зарабатываете, получаете опыт и обороты — и через пару лет у вас свой ПФУ.

Пример. Тимур в 2026 году участвует в запросах ценовых предложений на оргтехнику до 17,3 млн ₸ — там ПФУ не нужен. Он платит налоги вовремя, и к 2027–2028 годам у ТОО появятся полные расчётные годы, а с ними — доступ к лотам дороже.

---

Частые вопросы

Что такое ПФУ в госзакупках?

Показатель финансовой устойчивости — совокупность данных о доходах, уплаченных налогах, основных средствах и фонде оплаты труда поставщика. Портал рассчитывает его автоматически по данным налоговых органов.

За какие годы считается финансовая устойчивость?

За три года, предшествующих предыдущему году. В 2026 году — за 2022, 2023 и 2024 годы. Данные обновляются раз в год, не позднее 1 октября.

На каких лотах проверяют финансовую устойчивость?

На товарах дороже 4 000 МРП (17,3 млн ₸ в 2026 году), услугах дороже 8 000 МРП (34,6 млн ₸), работах дороже 20 000 МРП (86,5 млн ₸). Независимо от суммы — на проектных работах, экспертизе проектов и технадзоре.

Можно ли поднять ПФУ, пересдав декларации?

Нет. Если налоговая выявит завышение показателей через дополнительные отчёты или отзыв деклараций, показатели исправят или скроют, а поставщика могут включить в реестр недобросовестных участников госзакупок.

Можно ли участвовать в госзакупках с нулевым ПФУ?

Да. На лотах ниже порогов финансовую устойчивость не проверяют. Также можно работать субподрядчиком — на субподрядчиков это требование не распространяется.

---

🔎 Свежие тендеры — обновляются каждый день: Алматы · Астана · Шымкент · Караганда · Актобе · Атырау · весь Казахстан

Получать новые тендеры по своим словам бесплатно → SmartZakup пришлёт их в Telegram в день публикации. 7 дней бесплатно, карта не нужна.

---

Читайте также

• Опыт работы в госзакупках: что засчитывается, как его подтвердить и с чего начать без опыта
• Тендер «заточен» под конкретного поставщика: 9 признаков и что с этим делать законно
• Аукцион в госзакупках Казахстана: стартовая цена, торги в реальном времени и тактика участника

---

Итог

1. ПФУ считает портал сам — по налоговым данным за три года до прошлого.
2. Проверяют только на крупных лотах: товары — от 17,3 млн ₸, услуги — от 34,6 млн ₸, работы — от 86,5 млн ₸.
3. Ноль чаще всего у молодых компаний и у тех, кто платил налоги с опозданием.
4. Пересдача деклараций ради показателя — прямой путь к проверке и реестру.
5. Законный путь: лоты ниже порогов, субподряд, налоги вовремя — и через пару лет большие лоты открыты.

С какого лота лучше начать — в полном гайде по первому тендеру.