Опыт работы в госзакупках: что засчитывается, как его подтвердить и с чего начать без опыта

«У нас нет опыта в госзакупках, значит, нас не допустят» — одна из самых частых причин, по которой бизнес даже не пробует участвовать. На деле опыт нужен далеко не везде, а там, где нужен, его можно накопить за год планомерной работы.

Разбираем по Закону № 106-VIII и Правилам госзакупок: какой опыт засчитывается, как он подтверждается и какую выгоду даёт в конкурсах.

Главное: к поставщикам товаров требование об опыте не предъявляется. Для работ и услуг опыт учитывается только по договорам госзакупок и по договорам, сведения о которых есть в цифровых системах госорганов. Частный договор «на бумаге» не засчитывается.

---

Где опыт нужен, а где нет

Отдельно о дорогах: для среднего ремонта автомобильных дорог опыт обязателен — один год для лотов свыше 25 000 МРП, два года — свыше 50 000 МРП, три — свыше 100 000, четыре — свыше 150 000 и пять лет — свыше 200 000 МРП.

---

Какой опыт засчитывается

Закон формулирует правило жёстко: для госзакупок опыт работы учитывается только:

1. по договорам, выполненным в рамках государственных закупок;
2. по иным договорам, сведения о которых содержатся в цифровых системах государственных органов.

То есть заказчик и комиссия смотрят не на ваше портфолио на сайте, а на данные, которые видит государство. Работа «за наличные» или по договору, который нигде не отражён, для госзакупок опытом не является.

Реестр опыта работы

Закон предусматривает отдельный реестр опыта работы потенциальных поставщиков — цифровую базу на портале. По ряду закупок — например, по строительно-монтажным работам и техническому надзору — опыт учитывается только при наличии сведений и документов в реестре опыта работы со статусом «Подтверждено».

Поэтому вносить документы в реестр нужно заранее, а не в день подачи заявки: подтверждение требует времени.

Опыт субподрядчика

По некоторым видам работ опыт в качестве субподрядчика не засчитывается — например, по среднему ремонту автодорог. Если вы годами работаете «под генподрядчиком», проверьте, будет ли этот опыт учитываться именно в вашей нише.

🔎 Свежие тендеры — обновляются каждый день: Алматы · Астана · Шымкент · Караганда · Актобе · Атырау · весь Казахстан

Не хотите проверять вручную? Получайте такие тендеры бесплатно в Telegram → 7 дней бесплатно, карта не нужна.

---

Опыт как критерий в конкурсе

Помимо допуска, опыт работает как критерий, влияющий на конкурсное ценовое предложение: за него конкурсная комиссия или портал присваивают условную скидку, и ваша условная цена становится ниже.

Например, по Правилам:

• по среднему ремонту автодорог — 1% условной скидки за каждый год опыта, но не более установленного предела;
• по техническому надзору за строительно-монтажными работами — 1% за каждый год опыта, но не более 5%.

Для работ со сроком выполнения больше года годом опыта считается год завершения работ по дате акта выполненных работ или акта приёмки объекта.

---

Опыт при реорганизации

• При присоединении и слиянии учитывается наибольший опыт одной из реорганизуемых компаний.
• Опыт не учитывается как критерий в конкурсе, если он получен через разделение или выделение, через цепочку последовательных реорганизаций, или если одна из реорганизуемых компаний имеет ограничения по статье 7 Закона либо лишена нужной лицензии.

Это сделано, чтобы опыт нельзя было «купить» вместе с чужой компанией.

---

Как начать без опыта

Ещё один путь — консорциум. Если вы участвуете вместе с опытной компанией, по Правилам требование об опыте проверяется у основного участника консорциума. Это способ зайти в крупный проект, пока собственного опыта мало.

---

Частые вопросы

Нужен ли опыт, чтобы поставлять товары по госзакупкам?

Нет. Квалификационное требование об опыте работы к поставщикам товаров не предъявляется.

Засчитывается ли опыт работы с частными компаниями?

Да, если сведения о таких договорах есть в цифровых системах госорганов. Опыт по договорам, выполненным в рамках госзакупок, засчитывается всегда.

Что такое реестр опыта работы?

Это цифровая база на портале с данными об опыте поставщиков. По ряду закупок, например строительно-монтажных работ, опыт учитывается только при наличии сведений в реестре со статусом «Подтверждено».

Переходит ли опыт при слиянии компаний?

При присоединении и слиянии учитывается наибольший опыт одной из реорганизуемых компаний. При разделении и выделении опыт как критерий конкурса не учитывается.

---

🔎 Свежие тендеры — обновляются каждый день: Алматы · Астана · Шымкент · Караганда · Актобе · Атырау · весь Казахстан

Получать новые тендеры по своим словам бесплатно → SmartZakup пришлёт их в Telegram в день публикации. 7 дней бесплатно, карта не нужна.

---

Читайте также

• Тендер «заточен» под конкретного поставщика: 9 признаков и что с этим делать законно
• Аукцион в госзакупках Казахстана: стартовая цена, торги в реальном времени и тактика участника
• Конкурс в госзакупках: как устроен, что влияет на победу и как читать конкурсную документацию

---

Итог

Опыт — это не входной билет, который нужно где-то купить, а результат исполненных договоров, видимых государству. Начните с товаров, ЗЦП и малых закупок, исполняйте договоры без нарушений и заранее вносите документы в реестр опыта — через год вы сможете бороться и в конкурсах.

SmartZakup помогает найти «стартовые» закупки: настройте фильтр по товарам и небольшим суммам, и подходящие лоты будут приходить в Telegram каждый день.