«Народная стройка» на деньги Нацфонда: как малому бизнесу попасть в подряды и поставки

В Послании 2026 года прозвучала самая большая цифра для строителей и производителей за последние годы: около 6,5 трлн ₸ из Национального фонда до конца 2029 года. Программа называется «Народная стройка» — это больницы, школы, спортзалы, газ и вода в регионах.

И самое важное для малого бизнеса: Президент прямо сказал привлекать местных предпринимателей и не финансировать импорт за эти деньги. Разберём, кто сможет на этом заработать и как подготовиться.

Главное за 20 секунд. До конца 2029 года — около 6,5 трлн ₸, из них 1,5 трлн ₸ — на социальные проекты уже в 2026 году и первые два месяца 2027-го. Первый этап — около 70 объектов здравоохранения и около 50 объектов образования, спорта и культуры, плюс газ, вода и коммунальные сети. Перечень объектов Правительство подготовит до конца 2026 года. Заработать можно тремя путями: подрядчик, субподрядчик, поставщик материалов.

---

Что такое «Народная стройка»

На первом этапе планируют:

• здравоохранение — перинатальные центры, больницы, станции скорой помощи, детские реабилитационные центры;
• образование, спорт, культура — школы, спортивные объекты, дома культуры;
• инфраструктура — газификация, питьевое водоснабжение, коммунальные сети.

Два принципа, которые Президент назвал отдельно:

1. Привлекать местный малый и средний бизнес, у которого есть ресурсы и опыт.
2. Не тратить деньги Нацфонда на импорт — развивать выпуск отечественных стройматериалов, металлоконструкций и инженерного оборудования.

---

Кто сможет заработать: 3 пути

Путь 1. Генеральный подрядчик

Если объекты будут разыгрываться через госзакупки, это будут конкурсы на строительно-монтажные работы. Что важно знать заранее:

• нужна государственная лицензия на строительные работы нужной категории;
• на крупных лотах портал проверяет финансовую устойчивость — для работ, если лот дороже 20 000 МРП (86,5 млн ₸);
• демпинг в СМР запрещён полностью: нельзя предложить цену ниже цены проектно-сметной документации более чем на 2%;
• заказчик может предусмотреть аванс 30% на строительно-монтажные работы;
• промежуточные платежи — не позднее 30 календарных дней после подписания актов, с удержанием гарантийного взноса 5%.

Путь 2. Субподрядчик — самый реальный вход для малого бизнеса

Генподрядчик может отдать субподрядчикам до 30% объёма работ. И здесь важное преимущество:

На субподрядчиков не распространяются требования о финансовой устойчивости, материальных и трудовых ресурсах и опыте (Правила № 687, пункт 48). Нужны только документы на те виды работ, которые вы выполняете.

Пример. У Марата бригада из 8 человек: электромонтаж и слаботочные сети. Своего опыта госзаказов у него нет, и на конкурс в 2 млрд ₸ он не пройдёт. Но генподрядчику больницы нужны электрики — Марат заходит субподрядчиком на свою часть, получает оплату, опыт и обороты.

Путь 3. Поставщик материалов

Требование «без импорта» — прямой шанс для казахстанских производителей: кирпич, бетон, металлоконструкции, окна, двери, кабель, мебель, медицинская и инженерная техника.

Что поможет производителю:

• реестр казахстанских товаропроизводителей (КТП) — подтверждает, что товар сделан в Казахстане;
• в госзакупках у поставщика из реестра КТП — условная скидка 3% в конкурсе, аванс 50%, оплата за 10 рабочих дней и неустойка не больше 3%;
• генподрядчики будут искать местные материалы с документами, чтобы пройти контроль.

🔎 Свежие тендеры на строительство — обновляются каждый день: Алматы · Астана · Шымкент · Караганда · Актобе · Атырау · весь Казахстан

Не хотите проверять вручную? Получайте такие тендеры бесплатно в Telegram → 7 дней бесплатно, карта не нужна.

---

Что пока неизвестно

Честно: на начало ноября 2026 года нет ни перечня объектов, ни правил закупок по этой программе. Неизвестно:

• через какие площадки пойдут закупки — портал госзакупок или закупки квазигоссектора;
• будут ли отдельные квоты для местного бизнеса;
• как будут проверять «отечественность» материалов.

▸Почему стоит готовиться, если правил ещё нет?

Потому что лицензия, реестр КТП, ЭЦП, регистрация на портале и отношения с генподрядчиками делаются неделями и месяцами. Когда объявят первые конкурсы, времени на подготовку будет несколько дней: заявки на конкурс подаются минимум за 5 рабочих дней после протокола обсуждения документации.

---

Что сделать до конца 2026 года

Пример. Цех Айдара в Шымкенте делает металлоконструкции. Он уже в реестре КТП. Сейчас он через открытые данные портала смотрит, какие компании выигрывают строительные конкурсы в области, и заранее отправляет им коммерческое предложение с фото работ и документами. Когда объявят объекты «Народной стройки», он будет в списке поставщиков у нескольких генподрядчиков.

---

Частые вопросы

Что такое «Народная стройка»?

Программа, объявленная в Послании Президента 28 октября 2026 года: около 6,5 трлн ₸ из Национального фонда до конца 2029 года на объекты здравоохранения, образования, спорта, культуры, газификацию и водоснабжение.

Может ли малый бизнес участвовать в «Народной стройке»?

Да. Президент поручил привлекать местный малый и средний бизнес с нужными ресурсами и опытом. Самый доступный вход — субподряд: на субподрядчиков не распространяются требования о финансовой устойчивости, ресурсах и опыте.

Когда появится перечень объектов?

Правительство должно подготовить первоначальный перечень проектов до конца 2026 года.

Можно ли использовать импортные материалы?

Президент назвал финансирование импорта за счёт Нацфонда недопустимым. Конкретный порядок контроля ещё не утверждён, но выгоднее готовиться с отечественными материалами и документами о происхождении.

---

🔎 Свежие тендеры на строительство — обновляются каждый день: Алматы · Астана · Шымкент · Караганда · Актобе · Атырау · весь Казахстан

Получать новые тендеры по своим словам бесплатно → SmartZakup пришлёт их в Telegram в день публикации. 7 дней бесплатно, карта не нужна.

---

Читайте также

• Мораторий на проверки малого бизнеса с 2027 года: что предложил Президент и что делать уже сейчас
• Что изменилось в госзакупках Казахстана в 2026 году
• НДС в договорах по госзакупкам

---

Итог

1. 6,5 трлн ₸ до 2029 года, первые 1,5 трлн ₸ — уже в 2026 году и начале 2027-го.
2. Около 120 объектов на первом этапе плюс газ, вода и коммунальные сети.
3. Три пути: генподрядчик, субподрядчик (до 30% объёма, без требований к опыту) и поставщик материалов.
4. Отечественные материалы — приоритет; производителям нужен реестр КТП.
5. Перечень объектов — до конца 2026 года: лицензия, реестр, портфолио и связи с генподрядчиками нужны уже сейчас.

Что ещё было в Послании для малого бизнеса — в разборе Послания 2026 и госзакупок.